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沙洋县人民检察院2024年度工作报告

【字号:    】        时间:2025-07-24      

 2024年工作回顾

2024年,县人民检察院在县委和市检察正确领导下,在县人大及其常委会有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,始终坚持从政治上着眼、从法治上着力,以高质效检察履职做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项工作全面推进、特色提升、争先创优,先后5次获得省、市检察院和县委主要领导批示肯定,6件案(事)例获评全省、全市典型案(事)例、1件案件被全省轻罪治理新闻发布会采用并现场交流,12个集体和个人获县级以上表彰奖励,总体呈现稳中有进、进中向好的局面。

一、坚持依法履职,服务经济社会高质量发展

始终坚持“党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里”,紧紧围绕党委政府决策部署,找准检察履职的切入点和着力点,以法治之力保障沙洋高质量发展。

全力维护社会安全稳定。树牢总体国家安全观,认真落实《平安湖北建设条例》,批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人110人、提起公诉331人。把防范化解重大风险放在突出位置,纵深推进常态化扫黑除恶斗争,切实增强人民群众安全感。依法严惩故意伤害、涉枪涉爆等严重危害社会稳定的犯罪,起诉7人。突出惩治群众反映强烈的盗窃、抢劫、毒品犯罪,起诉55人,重罪案件同比下降16.2%,社会治安秩序持续向好。扎实推进跨境电诈违法犯罪打击治理,办理“717”涉缅北电诈专案,批捕15人,深挖扩线4人。着力防范化解金融领域风险,起诉非法吸收公众存款等犯罪2人,保持惩治涉众型经济犯罪高压态势,尽最大努力追赃挽损。

着力优化法治化营商环境。扎实开展“检察护企,促进优化法治化营商环境”专项工作,出台“1+11”(1个总方案+11个“小专项”)检察举措,办理涉营商案件80件,依法起诉扰乱市场秩序犯罪8人,维护市场公平竞争。认真开展涉企案件社会调查和影响风险研判51件,发出流程监控16件次,自行评查14件,交叉评查11件,公开听证4件,完成检察环节全部涉企挂案清理,依法保护企业合法权益。加强涉企案件“查封、扣押、冻结”监督,督促返还扣押款766万余元,相关案件入选市院典型案事例。优化营商环境先行区改革事项获省优化办通报表扬,相关经验做法被省市院刊发并获省院主要领导批示肯定

大力提升社会治理水平。全面准确落实宽严相济刑事政策,该严则严、当宽则宽、罚当其罪。针对轻罪数量持续增长,占比持续上升,积极践行轻罪治理实践。对犯罪情节轻微、社会危害不大的,依法不批10人、不起诉119人。依法适用认罪认罚从宽制度,促使413名犯罪嫌疑人自愿认罪、接受处罚,一审服判率达93.1%,减少不必要的社会对立,促进社会内生稳定结合履职办案发现的欺诈骗保、旅馆场所监督不力等问题向有关单位制发社会治理类检察建议18份,推动行业监管“抓前端、治未病”。

践行司法为民,积极回应人民群众更高期待

牢记“民生是最大的政治”,立足为民办事、为民造福,切实做到民有所需,我有所为,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

用心用情办好检察为民实事。把深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动与“检护民生”专项行动紧密结合,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。针对新业态食品安全问题,督促相关行政机关规范10家网上药店合法经营,推动6名“探店”主播整改虚假宣传行为,对非法销售有毒有害食品提起十倍惩罚性赔偿。对群众反映强烈的占用消防通道、电动车进楼入户充电等问题立办公益诉讼案件5件,督促相关单位联合执法排查小区12个,整改火灾隐患8处针对群众关切的个人信息保护领域,依法办理行政公益诉讼案件15件,督促删除违规公开的公民个人信息2300余条。针对经营性货运驾驶员从业监管漏洞,推动相关执法单位开展道路运输行业安全专项整治,及时注销从业资格证58个。

深入践行新时代“枫桥经验”。“如我在诉”理念推进信访工作法治化,做实“群众信访件件有回复”,接收群众来信来访49件,始终保持回复率、答复率均为100%的“双百”成效。严格落实首办责任制,院领导包案办理12件与县司法局共建检调对接机制,在县矛盾纠纷多元化解中心牌检察工作室,派驻检察人员,实现“一站式”服务群众。综合运用释法说理、检察听证、检调对接等多元方式,促成当事人和解谅解18,防止家庭、邻里、情感、债务等矛盾纠纷积重难返、升级恶化。建立困难退役军人、困难妇女儿童等特殊群体司法救助线索移送机制,对符合条件的5人开展司法救助,共发放救助金8万余元,让弱势群体感受到更多司法关怀。

倾心呵护未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪行为“零容忍”,批捕8人,起诉8人。对涉罪未成年人坚持教育、感化、挽救方针,情节较轻的,相对不起诉11人;对主观恶性较大、再犯可能性较大的依法起诉3人。优化检察综合履职,开展密切接触未成人单位入职查询1.6万余人次,为未成年被害人指派法律援助、开展心理疏导、司法救助40余人次,对涉案未成年人家长监管不力的发出督促监护令10余份,开展亲职教育30余次。28名检察官在39所学校担任法治副校长,开展法治巡讲活动30余场次,受教育人数达12万余人。联合公安局、市场监督管理局对辖区电竞酒店、盲盒市场等开展专项执法,督促主管部门完善监管制度,促进破解新业态未成年人保护难题。

强化法律监督,维护社会公平正义

树牢“坚持‘四大检察’内在统一于法律监督宪法定位”这一中国特色社会主义检察理念,紧紧扭住法律监督这一根本职责,依法一体履职、综合履职,促进严格执法、公正司法。

全链条做优刑事检察。强化刑事立案和侦查活动监督,推动侦查监督与协作配合办公室高效运行,提前介入引导侦查6件,监督立案、撤案22件,纠正侦查活动违法36件,追诉漏罪13件、漏犯15人。加强刑事审判监督,监督纠正实体不公和程序不当,提出刑事抗诉2件。强化刑事执行监督,书面监督纠正刑罚执行和监管活动违法39件,提出财产刑执行违法违规监督意见38件,书面监督纠正监外执行(社区矫正)履行职责不当23件,全部被采纳。

全方位做实民事行政检察坚持精准监督理念,办理民事审判违法监督、执行活动监督案件6件,提出检察建议4件。与沙洋县总工会建立“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制,该做法在湖北日报刊发。积极稳妥开展行政检察监督,办理行政非诉执行监督、行政违法行为监督案件2件,提出检察建议2件。将行刑反向衔接纳入年度重点工作,办理行刑反向衔接案件111件,提出检察意见49件,行政机关作出行政处罚47人。

全领域做优公益诉讼检察坚持深耕法定监督领域与探索新领域监督并重,着力打造“检护两江益水城”公益诉讼特色品牌,办理公益诉讼“4+11+N”领域案件55件,其中行政公益诉讼立案45件,磋商32件,发出检察建议16件,提起行政公益诉讼1件。加强“益心为公”检察云平台建设,邀请6名代表委员、民主党派成员担任公益志愿者,通过该平台获取公益保护线索29条,转化立案36件。深化“河湖长+检察长”协作机制,针对外来物种入侵问题,督促4个乡镇对长湖流域周边1200亩农田开展福寿螺入侵联防联控。针对毛李镇殷河村沈家套湖垸长期无法复垦,制发检察建议后仍不纠正的情形,以诉促改督促7万余平方米农用地复垦,该案入选省市院典型案事例并获省市院主要领导批示肯定。

数字赋能新时代法律监督加快推动模型实质化建用和数字模型应用场景体系化建设,收集整理各类数据99万余条,运行法律监督模型33个,在社区矫正监督、消防安全、婚姻登记等领域成案101件,纠正财产刑执行、违法取证、从业资格证注销等问题56件。运用违规调整社区矫正对象基本养老金待遇类案法律监督模型,调取养老金待遇调整信息21万余条,社区矫正对象信息713条,对发现的6名缓刑人员违规领取养老金侵害国有财产情况及时监督纠正。运用校园餐饮安全法律监督模型,发现5家学生饮用奶供应商存在无证经营风险,向有关单位制发检察建议,予以经营者行政处罚,营造网络餐饮销售安全环境。

四、狠抓自身建设,夯实检察事业发展根基

深化落实最高检《关于加强新时代检察队伍建设的意见》和省院66项具体措施,一体加强政治建设、业务建设、队伍建设、职业道德建设,持之以恒打造忠诚干净担当的检察铁军。

坚决筑牢政治忠诚深入学习贯彻党的二十大精神,常态化开展“以党的创新理论说办案、讲工作”活动12次,推动政治建设与业务建设深度融合。严格执行《中国共产党政法工作条例》,及时请示报告重要工作13次,把党的绝对领导贯穿到检察工作各方面、全过程。积极推进最高检党组巡视反馈意见整改工作,系统化开展自查自纠,认领的44个问题全部整改销号

持续提升专业素养。深化检学研一体化机制,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想轮训和岗位练兵活动29场,选派干警参加业务、技能培训40余次,10人入选省市院人才库,涌现出“全省打击治理洗钱违法犯罪三年行动成绩突出个人”“全市十佳刑事出庭检察官”等先进个人。以“考实、评准、用好”为基本导向,加强对检察人员的管理,将考核结果与提拔任用、职级晋升、员额进退等挂钩。以文化育检激活队伍内生动力拍摄检察文化品牌宣传片、检察官讲述办案故事等新媒体作品6部,微视频《“花钱改运”不可信“网络算命”是骗局》获全省新时代检察故事汇十佳作品,漫画《狩猎的代价》被省院转发推广

抓细内部监督管理。适应检察业务管理模式重构需要,一体推进“三个管理”,促进检察官规范办案、高效办案。加强检察权运行监督制约,建立案件质量评查通报、问题整改跟踪督查机制,组织刑事诉讼监督、涉企等案件专项评查3次,制发督察通报4期。创新开展延长侦查羁押期限专项监控35次,规范整改14件,监督实效显著提升开展内部审计,修订完善项目建设、重大事项具体清单、财务管理等10余项制度,提高机关精细化管理水平。

纵深推进从严治检。严格落实全面从严管党主体责任,强化“一把手”和领导班子带头作用,做好政治生态分析研判、违规吃喝专项整治、纪律作风教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实开展党纪学习教育,紧盯关键部位排查违纪风险点42个,制定防范措施43条分层级开展廉政谈话112人次落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行防止干预司法“三个规定”,填报过问检察办案等事项99件以自身净确保自身硬。

自觉接受各方监督。认真落实人大及其常委会决议和决定,积极向人大及其常委会报告工作。邀请人大代表参加检察开放日、工作座谈等活动60余人次,主动上门走访500余人次,把办理代表意见建议作为加强改进检察工作的重要途径。坚持“开门办案”,邀请政协委员、人民监督员、特约检察员监督办案活动59件次,对拟不起诉等案件组织开展检察听证40件,将民主监督落实到检察工作各环节。依法保障律师执业权利,受理辩护与代理预约101人次,开展律师异地阅卷活动8次,邀请参加活动13件次。深化司法公开,通过新媒体平台发布检察信息6912条,在中省媒体发表稿件175篇,以公开促公正、赢公信。

各位代表,检察事业迈出的每一个前进步伐、收获的每一项发展成果,都离不开县委的正确领导,离不开县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持和县政协的民主监督,离不开人大代表和政协委员的建言献策、社会各界的关心帮助。在此,我代表县人民检察院表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足:一是服务大局精准度不够,特别是推进“三个专项”、服务“双集中”发展的举措还需进一步丰富创新、落实落细;二是对标人民期待,法律监督能力需进一步提升,司法为民举措还需进一步做实;三是对标新时代要求,检察队伍建设还有薄弱环节。我们将采取有力措施,努力加以解决。

2025年工作思路

2025年是实现“十四五”规划的收官之年,也是2023-2027检察改革承上启下的重要一年县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,突出“高质效办好每一个案件”工作主线,强化质效引领、管理驱动、品牌示范、数字赋能、人才强基,持续推动队伍建设严中向优、业务建设实中向好,更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当。

一是高站位强化政治建设。巩固拓展主题教育成果,持续用党的创新理论凝心铸魂。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,持续擦亮新时代新征程检察机关的鲜明政治底色,切实做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领,更加自觉坚定地在党的绝对领导下推进检察事业创新发展。

二是高质量服务发展大局。坚定不移贯彻总体国家安全观,把防风险、保安全、护稳定贯穿检察履职全过程各方面,切实维护国家安全、政治安全、经济安全以及网络意识形态安全。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动,坚决守牢社会稳定底线。深入推进“检察护企”“检护民生”“助力流域综合治理”专项工作,努力让人民群众收获更多更实的幸福感、安全感。

三是高质效加强法律监督。牢牢抓住监督办案质效不放松,推动各项检察业务做优做精。加强与公安、法院等部门的配合制约,不断提高批捕起诉和监督办案质量。突出民事诉讼监督精准性,增强监督刚性。深化行政检察监督,加大行政争议实质性化解力度。办好公益诉讼重点领域案件,促进依法行政,提升治理效能。强化数字检察支撑,提升检察科技水平。

四是高标准淬炼检察铁军。全面落实新时代检察队伍建设部署,不断优化落实“全员、全面、全时”考核,以科学管理倒逼干警综合素能提升。深化全面从严治检,切实防治“灯下黑”,持续纠治“四风”和司法不正之风,确保检察队伍纪律严明、作风过硬。

各位代表,为者常成,行者常至。新的一年,县检察院将在县委和市检察院的坚强领导下,认真落实本次会议要求,咬定目标、埋头苦干,行而不辍、奋进争先,努力为沙洋全力建设城乡统筹发展先行区做出更大贡献!