沙洋县素有“江汉粮仓”之称,是全国著名的商品粮油生产基地。党的二十届四中全会提出,高质量推进高标准农田建设,加强黑土地保护和盐碱地综合利用,提升耕地质量。确保建成后的农田设施长效运行,正是落实这一要求的关键一环。
半年前,这片高标准农田还陷入管护困境:U型灌溉渠多处崩裂,渠底积满淤泥杂草,早已丧失通水功能;渠岸垮塌的泥土压垮了旁边的路基,歪斜的路灯杆摇摇欲坠,顶端距离高压电线不足半米,安全隐患一触即发。
这场“新生”,源于代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议的双向衔接转化机制。今年5月,沙洋县检察院在对人大代表建议、政协委员提案进行梳理筛查时发现,多名代表委员围绕高标准农田管护问题提出建议和提案。其中,李市镇某片高标准农田因管护缺位导致的设施损毁、功能退化等问题,引起了检察官的注意。
5月19日,检察官前往现场进行调查核实,发现该农田属于2021年度高标准农田建设项目,项
目于2023年12月竣工验收,投入使用仅一年多便陷入管护失灵的困境,明显违反了《农田水利条例》及县级相关管护规定。根据调查核实的情况,该院立即将此建议和提案转化为公益诉讼线索立案办理。
问题明晰后,厘清监管责任成为关键。5月27日,该院组织李市镇政府、县农业农村局召开案件磋商会。“法律明确规定农业农村部门负责农田水利设施的监督管理,乡镇政府承担属地运行维护职责,两家单位均负有法定责任。”办案检察官界定了责任边界。面对检察监督,两家行政机关均表态认同,现场作出限期修复到位的承诺。
整改既要依法依规,更要贴合实际。7月28日,相关行政机关反馈,因周边道路扩建交叉施工、农田作物尚未收割、持续高温天气等客观因素,整改进度受阻。在综合研判并征求当地群众意见后,整改期限被合理延至2025年11月上旬。


在多方协同下,整改工作稳步推进。11月20日,该院邀请县政协委员、人民监督员参与“回头看”,现场确认所有损毁设施均已修复完毕,昔日的“揪心渠”已重现“田成方、渠相通、路顺畅”的整洁面貌。
“代表建议、政协提案与检察建议双向衔接,实现了从线索发现、靶向监督到协同整改的闭环,为高标准农田的长期稳产丰产筑牢了法治屏障。”承办该案的检察官吴贤双表示,守护“饭碗田”、提升耕地质量这项事关国计民生的战略任务,正通过公益诉讼检察履职在基层的土地上扎根见效。