（通讯员 李晓刘）胡甜，女，33岁，中共党员，现任沙洋县检察院第四检察部主任、二级检察官。从检11年来，她始终坚持以人民为中心的思想，努力为群众解决实际困难。在从事公益诉讼检察工作以来的8年时间里，她跑遍了沙洋县13个乡镇100余个村，带领办案团队办理公益诉讼案件300余件。她牵头负责的部门于2020年获评荆门市检察机关司法为民“八件实事”集体嘉奖。她个人于2023年1月被湖北省检察院评为优秀办案检察官，2023年4月被荆门市检察院记“个人三等功”，2023年7月入选湖北省检察机关公益诉讼检察人才库。
“无论遇到什么困难，都要敢于亮剑”
2020年10月，有群众在社区网站上发帖称：“沙洋经济开发区工业八路与107省道交汇口有大量污水泄漏，泄漏的污水发黑发臭……”
胡甜发现该线索后，第一时间带领办案团队开展调查取证。调查之路并非一帆风顺，经过连续多日、多方、多处、多次奔波最终查明，自2019年7月底以来，生活污水处理厂进水污染物浓度超过设计进水标准，为防止生化系统受到冲击，保障污水处理设施正常运行，该厂关闭了开发区的生活污水进水阀门，从而导致大量生活污水外溢。另查明，开发区有两家企业擅自将工业污水排入生活污水管网。
“2020年12月15日，我们对负有监督管理职责的部门发出诉前检察建议，建议依法履行职责，杜绝工业污水排入生活污水管网，保障城市污水处理设施正常运行，消除水体污染隐患。”谈起该案，胡甜记忆犹新，“2021年3月，我们‘回头看’时发现污水仍在外泄，相关单位并未完全依法履职。看着外溢的污水，我当时暗下决心一定要彻底解决这个问题！”
然而，更大的困难还拦在胡甜的办案团队面前。该案虽然符合起诉条件，但是企业偷排存在隐蔽性，如何直接证明外泄的污水中含有工业废水？这成了案件能否顺利起诉的关键。
“我们决定委托第三方检测机构对外泄污水分时段进行取样检测。企业容易在夜间偷排，我们就凌晨出门取样；数据要对比，我们就多频次、多天取样。”胡甜说。
功夫不负有心人，胡甜和同事们的辛苦努力终有所获。经过专家对检测结果进行分析，得出结论：极有可能在夜间有外来污染源混入生活污水中一起排放，从而导致生活污水水样化学需氧量呈现规律性的夜间高、白天低的特点。
案件起诉至法院后，省、市环保部门和县政府高度重视，投入3000余万元对开发区污水管网进行整体改造。
2022年7月8日，胡甜再次来到案涉地点，映入眼帘的是一片盈盈绿意，夹竹桃花开正盛，风中飘散着淡淡的青草味。见此情景，胡甜高兴地说：“我心中的大石头总算落了地。”
2022年12月，根据该案拍摄制作并由胡甜亲自出镜的微视频《聚焦水污染治理守护美好生活》，被湖北省检察院评为“十佳检察办案故事”。
“无论遇到什么困难，都要敢于亮剑。”经过办理该案，胡甜对亮剑精神有了更深刻地体悟。
“世界上怕就怕‘认真’二字”
“公益诉讼的线索往往与日常生活紧密相关。”这是胡甜对办案团队成员常说的一句话。
工作上细致入微，办案中一丝不苟，让胡甜的生活渐渐与公益诉讼融为一体。朋友闲谈、外出逛街、网上冲浪都成了她发现公益诉讼线索的渠道。
2022年6月，在开展“消”字号抗（抑）菌制剂专项调查中，胡甜敏锐地发现部分药店内的药品存在没有明码标价的情况。
“我当时就联想到不久前上网时看到的一条消息。”胡甜回忆说，“2022年4月14日，国家市场监督管理总局发布了《明码标价和禁止价格欺诈规定》，该规定自2022年7月1日起施行。在这个时间‘节骨眼’上，我们恰逢其时地向市场监督管理部门制发社会治理类检察建议，建议全面摸排、加强宣传、建设机制。”
市场监督管理部门收到检察建议书后，制定了专项行动方案，组织执法人员128人次对辖区内医药店、超市为重点的346家市场主体、经营户进行宣传，对11家未明码标价的市场主体下达了责令改正通知书。
胡甜主笔撰写的这份检察建议书促使相关行政机关开展专项整治，促进一个领域一个行业社会问题的解决，增强了经营者明码标价、依法经营、诚信经营的自律意识，规范经营者的价格行为，更好地保护了消费者的合法权益。由于社会效果好，该检察建议书入选荆门市检察机关2022年度优秀社会治理检察建议。
作为一名有12年党龄的“老党员”，胡甜在工作和生活中坚持不懈地用党的理论武装自己。“毛泽东同志曾说，世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。”她这样自勉，也是这样要求自己带领的办案团队成员。
“监督发现的问题，要一揽子解决到位”
近年来，因瓶装液化石油气存储、使用、运输、配送不当，引发了多起重大安全事故，给人民群众的人身和财产安全造成了严重的损害。如何提升沙洋县瓶装液化石油气在全流程的监管，成了胡甜思考的重点。
2023年2月中旬，胡甜和同事们在调查中发现，辖区内液化石油气充装单位18家，规模都不大，属于小型液化气站，经营模式大都是家庭成员充当气站工作人员，无论是人员管理还是气瓶存储、使用均存在监管盲点，安全隐患问题突出。
2023年2月27日，沙洋县检察院就上述安全隐患问题召开公开听证会和磋商会，胡甜就公益受损情形、具体整改措施等问题与相关行政机关进行磋商，督促行政机关依法履职。
在督促相关行政机关履职过程中，一位特种设备专家说：“这些气瓶充装单位使用三轮车配送瓶装液化石油气，目前在荆门市范围内并无明确的监管部门。”胡甜听到后，迅速将这个问题记录在自己的办案笔记上。
针对这个问题，胡甜带领办案团队经过实地走访调查、查阅相关法律法规和市政府规章、向相关行政机关负责人和县人大法制委了解后发现，全县所有液化石油气站均存在无配送资质的人员参与瓶装液化石油气配送，全部配送车辆均未按规定设置配送车辆及人员标志标识，未明确配送服务相关安全要求，存在行业监管漏洞。但是，现有法律法规和地方政府规章对于瓶装液化石油气的配送问题既无明确规定，也无明确监管部门。
鉴于此，胡甜向县人大法制委积极报送立法建议，建议荆门市出台专门管理办法或管理细则，对瓶装液化石油气配送服务站点、配送服务人员、配送车辆、用户设施安全检查、监督管理职责等作出明确具体的规定，致力于打通瓶装液化石油气安全监管最后“一公里”，维护广大人民群众的人身、财产安全。
“监督发现的问题，要一揽子解决到位。”胡甜认为，个案的办理只能解决一个时期一个方面特定的问题，唯有以个案办理推动类案监督，促进溯源治理，才是公益诉讼检察的根本追求。
8年来，胡甜始终坚守在公益守护的一线。“又晒黑了！”因为需要经常在户外奔波，她有时会开玩笑地抱怨。但一接到线索，她又总是第一时间带领办案团队赶往现场。在新征程上，她选择在守护人民美好生活的道路上继续奋勇前行。
